Les échanges, tenus vendredi 23 et samedi 24 janvier, se sont achevés sans accord rendu public. Un responsable américain, s’exprimant sous couvert d’anonymat, a néanmoins affirmé avoir vu « beaucoup de respect dans la salle » et dit espérer un nouveau rendez-vous dès le dimanche suivant, toujours aux Émirats, pour « pousser » le dossier vers un aboutissement.

Volodymyr Zelensky a, lui, mis en avant une dynamique plus que des résultats. Selon Reuters, il a expliqué que le plan américain, présenté comme un cadre en 20 points, était discuté « en détail », avec encore « de nombreuses questions problématiques », même si « leur nombre » aurait diminué.

Dans le même temps, le chef de l’État ukrainien a annoncé qu’un document de garanties de sécurité soutenu par les États-Unis était « 100% prêt » et qu’il attendait « une date et un lieu » pour la signature, avant une ratification au Congrès américain et au Parlement ukrainien.

Le nœud territorial, toujours

Le principal point de blocage reste la question des territoires. Dès l’ouverture des discussions, Zelensky a reconnu que le différend territorial était central, tout en réaffirmant que « la chose la plus importante est que la Russie soit prête à mettre fin à cette guerre, qu’elle a commencée ».

Côté russe, le Kremlin a réaffirmé lundi 26 janvier que « la question territoriale » demeurait « fondamentale » pour parvenir à un accord, d’après l’agence d’État TASS citée par Reuters. Dmitri Peskov, porte-parole du Kremlin, a rappelé que Moscou exige que l’Ukraine cède l’ensemble du Donbass, une condition qualifiée « très importante » dans les déclarations rapportées par Reuters.

Cette ligne rouge russe a été répétée alors que Moscou ne contrôle pas la totalité des zones qu’elle réclame. Reuters indique que les forces russes contrôlent environ 90% du Donbass, tandis que Kiev rejette toute cession de territoires non conquis sur le champ de bataille.

Frappes, coupures et chauffage, la guerre d’usure continue

Pendant que les délégations parlent, l’hiver continue de peser sur le quotidien des Ukrainiens. Après une vague d’attaques de missiles et de drones visant l’énergie, le maire de Kiev, Vitalii Klitschko, a indiqué que plus de 1 300 immeubles d’habitation restaient sans chauffage dans la capitale. Reuters rapporte qu’à l’échelle nationale, l’attaque a laissé 1,2 million de sites sans électricité, alors que les températures restaient négatives.

Ukrenergo, l’opérateur du réseau, a de son côté jugé que la situation énergétique s’était « significativement » dégradée, évoquant des équipements « à la limite » de leurs capacités et des délestages d’urgence dans la plupart des régions. Le ministre de l’Énergie Denys Shmyhal a écrit sur Telegram qu’il existait « des déficits significatifs », tout en assurant observer une « tendance à une stabilisation partielle » et en annonçant un passage progressif à des coupures horaires dans les jours à venir.

Le patron du principal groupe énergétique privé ukrainien, Maxim Timchenko, a quant à lui parlé d’une situation « proche d’une catastrophe humanitaire » et appelé à ce que toute future issue politique inclue l’arrêt des attaques contre les infrastructures énergétiques.

Les parties disent vouloir poursuivre les discussions, un nouveau cycle étant évoqué pour le début février à Abou Dhabi. À ce stade, les déclarations publiques confirment surtout la reprise du tempo diplomatique, sans convergence affichée sur l’essentiel, tandis que les frappes et les coupures continuent d’imposer leur calendrier au pays.