Alors que l’enclave reste plongée dans une crise humanitaire aiguë, Israël a enclenché une mesure à fort impact politique en annonçant la suspension puis la révocation des autorisations d’opérer de dizaines d’organisations humanitaires internationales. Au-delà de l’argument sécuritaire avancé par le gouvernement israélien, les ONG et les Nations unies y voient une reconfiguration du champ humanitaire où l’accès, les données et la légitimité deviennent des instruments de pouvoir.

Les autorités israéliennes indiquent que plus de trente organisations sont concernées par des suspensions liées à de nouvelles règles d’enregistrement et de renouvellement des licences. Selon plusieurs sources concordantes, un groupe de trente sept organisations a été notifié d’une révocation prenant effet au 1er janvier 2026, avec une échéance fixée au 1er mars 2026 pour cesser leurs activités et fermer ou réorganiser leur présence depuis Israël et Jérusalem Est.

Dans la pratique, l’enjeu dépasse la simple capacité de distribuer de l’aide sur place. La perte de licence peut empêcher l’entrée de personnels internationaux, bloquer l’acheminement de biens depuis l’extérieur, et fragiliser les chaînes logistiques qui reposent sur des autorisations, des passages et des procédures de coordination.

Ce que demandent les nouvelles règles et pourquoi les ONG refusent

Le cœur de la réforme tient à une exigence de transparence renforcée portant sur les personnels, les financements et les structures opérationnelles. D’après des éléments rapportés par des médias et confirmés par des organisations humanitaires, les autorités exigent notamment la transmission de listes de personnels, y compris locaux, ainsi que des détails sur les flux financiers et le fonctionnement interne.

Pour Israël, l’objectif affiché est de réduire le risque d’infiltration ou d’exploitation du système humanitaire par des groupes armés. Les autorités affirment que les organisations concernées ont eu du temps pour se mettre en conformité et soutiennent que l’impact sur les volumes d’aide resterait marginal, en mettant en avant l’existence d’organisations déjà réenregistrées et de canaux alternatifs.

Les ONG rétorquent que certaines exigences posent des problèmes juridiques et opérationnels majeurs. Elles soulignent le risque pour la sécurité des personnels si des données sensibles circulent auprès d’une partie au conflit, et disent se heurter à des contraintes de protection des données, notamment européennes. Plusieurs organisations expliquent que l’enjeu n’est pas de refuser toute transparence, mais de ne pas franchir une ligne qui compromettrait l’indépendance, la neutralité et la protection des équipes.

Des critères à dimension politique sont également mis en avant dans le débat public, avec des dispositions pouvant disqualifier des organisations au regard de positions jugées hostiles par Israël, ce qui alimente l’accusation d’un tri idéologique dans l’accès humanitaire.

Réactions internationales, alerte onusienne, inquiétude diplomatique

Le secrétaire général des Nations unies, António Guterres, a fait part d’une vive inquiétude et a appelé Israël à revenir sur la mesure, rappelant qu’elle s’ajoute à des restrictions antérieures qui ralentissent l’entrée de biens essentiels comme la nourriture, les médicaments, les produits d’hygiène et les matériaux d’abri, au risque d’aggraver encore la crise.

Dans le même temps, une déclaration conjointe de ministres des Affaires étrangères de dix pays occidentaux et nordiques a dénoncé la détérioration de la situation humanitaire et a appelé à faciliter un accès prévisible et durable aux acteurs humanitaires, en particulier au moment où l’hiver accroît la vulnérabilité des déplacés et la pression sur des services de santé déjà très dégradés.

Sur le terrain, des organisations comme Médecins Sans Frontières avertissent que la perte de capacité opérationnelle se traduira mécaniquement par des ruptures de soins et une baisse de couverture médicale, au moment où les besoins restent massifs malgré la trêve évoquée par plusieurs acteurs.